Les négociations entre l’AFC/M23 et le gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC), dans le cadre du processus de paix initié à Doha au Qatar, ont connu une évolution importante avec leur délocalisation en Suisse en raison des tensions au Moyen-Orient qui perturbaient les liaisons aériennes et logistiques. Ce neuvième round de discussions a officiellement débuté le 13 avril 2026 dans un lieu tenu secret aux alentours de Montreux, sous la facilitation conjointe du Qatar, des États-Unis et avec l’implication de la Suisse en tant qu’hôte neutre, en présence d’observateurs de la MONUSCO et de la CIRGL/ICGLR (Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs).
Les pourparlers se déroulent dans un climat de fortes tensions sur le terrain, marqué par des accusations mutuelles de violations du cessez-le-feu fragile établi précédemment, notamment des incidents signalés à Minembwe et dans d’autres zones du Nord et Sud-Kivu. Malgré cela, une avancée concrète a été enregistrée le 15 avril 2026 : les deux parties ont signé un Memorandum of Understanding (MoU) sous l’égide de la CIRGL. Ce document technique transforme l’Expanded Joint Verification Mechanism (EJVM) existant en EJVM+, permettant désormais à l’AFC/M23 de déployer ses propres officiers au sein du mécanisme de vérification et de monitoring du cessez-le-feu. Cela signifie que des équipes conjointes, composées de représentants du gouvernement congolais, de l’AFC/M23 et d’experts régionaux, pourront accéder ensemble aux zones sensibles (comme Uvira ou les lignes de front) pour produire des rapports plus équilibrés et crédibles sur le respect du cessez-le-feu, en coordination avec la MONUSCO pour le soutien logistique.
Cette étape renforce l’inclusivité du processus et constitue une reconnaissance formelle du rôle de l’AFC/M23 en tant que partie prenante au monitoring, faisant suite aux termes de référence signés à Doha en février 2026 sur le mécanisme de surveillance. Parallèlement, un protocole séparé a été signé avec le CICR (Comité international de la Croix-Rouge) concernant le transfert et l’échange de militaires détenus. Les discussions se poursuivent dans les jours suivants sur d’autres protocoles techniques, tels que l’accès humanitaire, le désengagement des troupes et la réintégration éventuelle, bien qu’aucune percée politique majeure (comme une réforme constitutionnelle ou un désarmement global) n’ait encore été annoncée publiquement. La délégation de l’AFC/M23, composée d’une douzaine de membres, a suscité quelques polémiques internes en RDC, notamment autour de certaines figures comme Chantal Kayitaba Murekatete, mais les médiateurs insistent sur la nécessité de maintenir le dialogue pour consolider le cessez-le-feu et préparer un accord plus large.
À ce stade, le processus reste fragile : le vrai test résidera dans l’application effective sur le terrain, avec un accès réel des vérificateurs de l’EJVM+ et une réduction vérifiable des hostilités. Les négociations sont prévues pour se poursuivre jusqu’à la fin de la semaine du 13 au 17 avril 2026, avec l’espoir de signer d’autres documents avant une possible suspension. Cette évolution marque une progression procédurale notable dans un conflit complexe de l’Est de la RDC, où la confiance mutuelle reste limitée et où le rôle des acteurs régionaux (notamment le Rwanda, souvent accusé de soutenir le M23) continue d’influencer les dynamiques.
Nadine Kibau
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