L’Union européenne ne prolongera pas son soutien financier au déploiement des Forces de défense rwandaises (RDF) au Mozambique. Selon des informations publiées le 12 mars 2026 par Bloomberg et confirmées par plusieurs sources diplomatiques ainsi qu’un porte-parole de l’UE, le financement accordé dans le cadre de la Facilité européenne pour la paix (EPF) arrivera à expiration en mai 2026 sans être renouvelé.Ce soutien se composait de deux enveloppes de 20 millions d’euros chacune : la première versée en décembre 2022 et la seconde approuvée en novembre 2024. Ces fonds servaient principalement à financer des équipements non létaux, le transport aérien stratégique et un appui logistique pour environ 2 500 à 4 000 soldats rwandais déployés depuis juillet 2021 dans la province de Cabo Delgado.
Leur mission consistait à combattre l’insurrection jihadiste liée à l’État islamique (Islamic State Mozambique), qui menace notamment les grands projets gaziers portés par TotalEnergies et d’autres compagnies dans le nord du pays.
L’UE a indiqué qu’aucun plan de prolongation n’est actuellement envisagé et qu’aucune nouvelle mesure d’assistance n’est en discussion. Cette décision s’inscrit dans une transition progressive visant à éviter une rupture brutale qui pourrait déstabiliser la région. Bien que l’Union continue de soutenir la lutte antiterroriste au Mozambique, elle privilégie désormais d’autres mécanismes et partenaires pour l’avenir.Cette annonce intervient quelques jours seulement après les sanctions imposées début mars 2026 par le Trésor américain contre la RDF et certains de ses responsables. Washington accuse l’armée rwandaise de soutenir, d’entraîner et de combattre aux côtés du groupe rebelle M23 dans l’est de la République démocratique du Congo.
De nombreux médias et observateurs congolais ainsi que régionaux interprètent la non-prolongation européenne comme un effet indirect de ces sanctions américaines : celles-ci compliquent les relations avec la RDF, créent des risques de conformité pour les partenaires internationaux et posent la question d’une possible violation des régimes de sanctions.Bien que l’UE n’ait pas officiellement lié la fin du programme aux mesures américaines – évoquant plutôt l’expiration naturelle des décisions de 2022 et 2024 –, la concomitance des événements alimente les spéculations sur un impact croissant des sanctions US sur les partenariats impliquant l’armée rwandaise.Pour le Mozambique, cette évolution pourrait entraîner un ralentissement de la campagne contre les groupes jihadistes et fragiliser la sécurité autour des mégaprojets gaziers du nord. Pour le Rwanda, elle représente une perte d’appui logistique significatif et un possible coup porté à l’image internationale de ses forces armées.
La mission rwandaise reste pour l’instant maintenue grâce à l’accord bilatéral avec Maputo, renouvelé en 2025, mais sans le financement européen, Kigali devra assumer une part beaucoup plus importante des coûts ou envisager une réduction de son engagement.La situation demeure évolutive, dépendant des négociations régionales en cours et de l’impact réel des sanctions américaines sur les partenaires de la RDF.
Nadine Kibau
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